Glemt Passord?

Subdelegasjonsreglement

RÅDMANNENS VIDERE DELEGASJON I ADMINISTRASJONEN

1. Innledning

Reglementets inndeling

Nedstående subdelegasjonsreglement er inndelt etter seksjon, stabsavdeling og tjenesteenhet og relaterer seg til det ordinære delegasjonsreglement vedtatt av kommunestyret.

Hjemmel

Rådmannens videre delegasjoner i administrasjonen er foretatt med hjemmel i kommunelovens §§ 23 og 24 pkt. 4 og i medhold av aktuelle særlover, og i h.h.t. vedtatt revidert delegasjonsreglement i k-sak nr. 72/10 av 12.9.2010 vedrørende delegasjon til rådmannen og hans gitte myndighet til videre delegasjon etter delegasjonsreglementets pkt. 5.1.1.

Den delegerte myndighet utøves på rådmannens vegne og kan når som helst endres eller trekkes tilbake når rådmannen finner det nødvendig eller formålstjenlig.

2. Gjennomgående delegasjon

Delegasjon til avdelingsledere, seksjonsledere og enhetsledere

2.1 Etter gjeldende ansettelsesreglement og permisjonsreglement - innenfor tildelte budsjettrammer og opprettede stillingshjemler:

1) - å foreta ansettelser i alle stillinger i egen seksjon/enhet i forståelse med lønns- og personalavdelingen, når fullmakt er gitt i h.h.t. ansettelsesreglement

2) - å fastsette lønn i samarbeid med lønns- og personalsjefen ved alle ansettelser. Ved uenighet fastsettes lønnen av rådmannen, eller den han/hun bemyndiger.

3) - å fastsette lønnsansiennitet foretas av lønns- og personalsjefen

4) - å beordre stedfortredertjeneste

5) - å foreta ansettelser i midlertidige stillinger for inntil 6 månedr

6) - å pålegge overtid

7) - å fastsette ferietid og

8) - å innvilge permisjoner etter gjeldende permisjonsreglement

2.2 Tilstå arbeidsgiverfinansierte elektroniske kommunikasjonsmidler og

flyttegodtgjørelse i samråd med lønns- og personalsjefen i h.h.t. gjeldende reglement.

2.3 Samtykke til bruk av egen bil i tjeneste i samsvar med reglement.

Økonomisjefen delegeres også myndighet til å inngå avtaler med bilfirma om leie av biler til tjenestekjøring for omsorgstjenesten.

2.4 Sammenslåing av eksisterende deltidsstillinger til større eller hele stillinger ved ledighet innen for godkjente stillingshjemler og egne budsjettrammer.

2.5 Anvisningsmyndighet innenfor eget budsjettkapittel og fullmakt til her å disponere merinntekter på trygderefusjoner i h.h.t. gjeldende økonomireglement

2.6 Fordele formannskapets/utvalgenes ansvarsrammer i driftsbudsjettet på arter og funksjoner og foreta budsjettregulering innenfor egne budsjettområder i h.h.t. gjeldende økonomireglement

2.7 Anmelde til politiet skade og hærverk på kommunal eiendom og utstyr som enheten disponerer i sin virksomhet. Eventuell begjæring om påtale og straff i slik tilfelle samordnes med eiendomsseksjonen og skal godkjennes av rådmann eller kommunalsjef.

For skade på kommunale boliger og offentlige bygninger for øvrig, er imidlertid slik myndighet delegert til eiendomsseksjonen.

2.8 Engasjere konsulentbistand til løpende prosjekter innenfor vedtatt budsjett

  1. 3. Stabsavdelingene hos rådmannen

3.1 Økonomiavdelingen

Omfatter: Skatt, regnskap og budsjettering; årsbudsjett og økonomiplan og startlån

Leder: Økonomisjefen

Økonomisjefen, eller den vedkommende bemyndiger, delegeres myndighet til:

3.1.1.- å begjære utkastelse av leieboere i kommunale leiligheter når leiekontrakten ikke er oppfylt - og etter oppsigelse når ikke leietaker etterkommer anmodning fra eiendomsseksjonen om utflytting.

3.1.2.- å foreta sletting av og prioritetsavvikelser på heftelser/panteobligasjoner vedrørende kommunale utlån (herunder videre utlån av husbankmidler) når det ikke innebærer tapsrisiko for kommunen.

3.1.3.- å ettergi offentlig rettslige kommunale krav på inntil kr. 30.000,- pr. sak som ikke ansees mulig å inndrive.

3.1.4 – å godkjenne låneinstans og underskrive gjeldsbrev ved opptak og endring av lån når finansieringen er godkjent av kommunestyret.

3.1.5 – å foreta utlån av startlån og å tildele boligtilskudd og etableringstilskudd i samråd med NAV-leder.

3.1.6 – å beregne tilskudd til trossamfunn etter lovens § 19 (lov av 13.06.69 nr. 25).

3.2. Lønns- og personalavdelingen

Leder: Lønns- og personalsjefen

Lønns- og personalsjefen, eller den han bemyndiger, delegeres myndighet til:

3.2.1 - å fastsette lønnsansiennitet ved ansettelse i alle stillinger (unntatt for strategisk ledelse), jfr. del. reg. pkt. 5.1.4, pkt. 2.

3.2.2 - å anvise lønn i h.h.t. forhandlingsprotokoll.

3.2.3 - å anvise lønn for alle stillinger behandlet i sentralt ansettelsesutvalg

3.2.4 - å utpeke leietakere, som er kommunalt ansatte, til kommunale boliger/leiligheter i samråd med eiendomsseksjonen.

3.3 Plan- og utviklingsavdelingen

Omfatter tjenesteområder som:

Overordnet plan og utvikling/ næring, plan/detalj/byggesak, IKT, primærnæringene, herunder skogbruk, jordbruk, naturforvaltning og friluftsliv; ivaretar eiendomsforvaltning av kommunens grunnarealer, er tillagt funksjon som matrikkelfører- og oppmålingsmyndighet etter lov om eiendomsregistrering av 17.6.2005 nr 101, og er utbyggingsmyndighet for havne– og sjøområder i medhold av lov om havner og farvann av 17.4.2009 nr 19.

Leder: Plan- og utviklingssjefen

Plan- og bygningssjefen, eller den han bemyndiger, delegeres myndighet på følgende områder på administrativt nivå og hjemlet i lov og forskrifter:

Primærnæringen - frilufts-natur- og utmarksforvaltning.

3.3.1- med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10.06.77 nr. 12 og nasjonal forskrift av 15.05.88 nr. 356, samt kommunal forskrift til loven av 15.10.80 - sist endret 01.12.94, jfr. del. reg. pkt. 5.2.2.8, til å:

- innvilge tillatelse til motorferdsel i kurante enkeltsaker av ikke prinsipiell betydning etter lovens § 6, §§ 5og 6 i nasjonal forskrift og § 6 i lokal forskrift om motorisert ferdsel i utmark – så langt det er tillatt i gjeldende regelverk.

Kommunens myndighet etter lov og forskrift utover dette til å behandle og innvilge eventuelle enkeltsøknader i saker som ikke ansees å være av kurant karakter, delegeres til plan- og utviklingsutvalget.

Fylkesmannen er klageinstans.

3.3.2 Med hjemmel i lov om viltet av 29.5.1981 nr. 38 (Viltloven), og forskrifter gitt med hjemmel i loven, jfr.del. reg. pkt. 5.2.2.11,

delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger, all kommunal myndighet etter loven i kurante enkeltsaker med følgende unntak som delegeres plan- og utviklingsutvalget, jfr. del. reg. pkt. 3.4.3.3. d:

Ÿ Myndighet til å godkjenne sammenslåing av eiendommer hvor frivillig avtale ikke er oppnådd, jfr. lovens § 37, 5. ledd.

Ÿ Myndighet til å fremme forslag om tvungen sammenslåing for å oppnå minsteareal for storviltjakt etter lovens § 38.

Ÿ Myndighet til å godkjenne skuddpremie etter lovens § 51, jfr. skriv fra fylkesmannen av 18.10.03.

Ÿ Alle vedtak som må stadfestes eller godkjennes av overordnet forvaltningsnivå.

Ÿ

Fylkesmannen er klageinstans.

3.3.3 Med hjemmel i lov om laksefisk og innlandsfisk 15.05.92 nr. 47, jfr. del. reg. pkt. 5.2.2.10,

delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger, myndighet til:

- å ivareta kommunens ansvar og myndighet etter loven, og å fatte vedtak i saker av ikke prinsipiell karakter.

- å behandle og ta stilling til søknader om tilskudd fra innlandsfiskefondet.

Fylkesmannen er klageinstans.

3.3.4 Med hjemmel i lov om friluftslivet (friluftsloven) av 28.06. 1957 nr. 16, jfr. delegasjonsreglementets pkt. 5.2.2.9,

delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger, myndighet til:

- å ivareta kommunens interesser og myndighet i h.h.t. friluftsloven, og å fatte vedtak i saker som ikke er av prinsipiell betydning, herunder ansvar for å gi uttalelser etter friluftslovens § 20.

Fylkesmannen er klageinstans.

3.3.5 Med hjemmel i lov om skogbruk (skogbruksloven) av 27.5.2005 nr. 31 med forskrifter, jfr. del.reg. pkt. 5.2.2.6, delegeres plan- og bygningssjefen, eller den han bemyndiger:

- myndighet og ansvar i henhold til loven og forskrifter med hjemmel i loven med følgende unntak, jfr. del.reg. pkt. 3.4.3.3, g, som er delegert til plan- og utviklingsutvalget angående:

- myndighet til å gi pålegg om tiltak eller tvangsmulgt i henhold til lovens §§ 5, siste avsnitt, § 6, 3. avsnitt, og §§ 9,10, 23, og forskrift om skogsfond § 20 og forskrift om bærekraftig skogbruk §§ 8, (siste avsn.) 14,( første avsnitt), og § 19.

- myndighet til å godkjenne skogsveier etter lovens § 7, som ikke er i samsvar med godkjent plan.

3.3.6 Med hjemmel i jordloven av 12.05.1995 med forskrifter jfr. del.reg. pkt. 5.2.2.5 delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger:

All myndighet og ansvar etter loven og forskrifter gitt med hjemmel i loven med følgende unntak, som er delegert plan- og utviklingsutvalget:

  • Myndighet etter jordlovens § 8, siste avsnitt om pålegg/tiltak for drift av dyrket mark eller å gi frita for driveplikten etter lovens § 8a.
  • Myndighet til tillate omdisponering og fradeling etter lovens §§ 9 og 12 for søknader som krever dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, og/eller må regnes som ikke kurant eller av prinsipiell karakter.
  • Myndighet til å godkjenne landbruksveier som også skal behandles etter skoglovens § 3, og som ikke er i samsvar med godkjent plan for landbruksveier.
  • Øvrige landbruksveier godkjennes av plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger.

3.3.7 Med hjemmel i konsesjonsloven av 28.11.2003 delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger, følgende myndighet:

  • - å innvilge konsesjon for erverv av areal godkjent fradelt i løpet av de 3 siste år og hvor ervervet er i samsvar med oppgitte formål.
  • Myndighet og ansvar etter forskrifter gitt med hjemmel i lov.

3.3.8 I medhold av Lov om veterinærer og andre dyrehelsepersonell av 15.6.2001

nr. 75, delegeres plan- og utviklingssjefen myndighet og ansvar for organisering av klinisk veterinærvakt og tilfredsstillende tilgang på tjenester fra dyrehelsepersonell etter lovens § 3a og avtaler vedtatt i medhold av denne.

3.3.9 I medhold av Naturmangfoldsloven av19.06.09 nr. 100 med forskrifter, jfr. del.reg pkt. 5.2.2.12, delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger:

Ÿ Ansvar og myndighet på kommunens vegne etter lovens §§ 54 – 56, som omhandler meldeplikt, kunngjøring og klage i forbindelse med jordbrukstiltak.

Plan/detalj/byggesak/matrikkel/opmåling/grunneiendom/havner og farvann.

3.3.10 – i medhold av(ny) plan- bygningsloven av 27.6.2008, med forskrifter, jfr. del.reg. pkt. 5.2.3.2, delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger, myndighet til:

a) - å utøve kommunens myndighet til å godkjenne tiltak og behandle og fatte vedtak i medhold av plan- og bygningsloven i alle saker av ikke prinsipiell karakter så langt det ikke kommer i strid med lov og forskrift og ikke er delegert til plan- og utviklingsutvalget.

b) - å utøve kommunens myndighet til å godkjenne og gi tillatelse til tiltak som krever søknad og tillatelse etter plan- og bygningslovens § 20-1, 1. ledd.

Tiltak etter § 20-1, 1. ledd, pkt k og l, skal normalt forelegges til planutvalget til godkjenning.

c) - å fatte vedtak i kurante dispensasjonssaker i medhold av plan- og bygningsloven §§ 19-2, 19-3 og 19-4 (kommunen som dispensasjonsmyndighet etter kap.19).

3.3.11 – i medhold av Matrikkelloven av 17.6.2005 nr. 101, jfr. del. reg. pkt. 5.2.3.3, delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger, myndighet til:

- å ivareta kommunens myndighet som oppmålings- og matrikkelmyndighet etter matrikkelovens § 5a og adressemyndighet (å fastsette offisielle adresser) etter samme lovs § 21, samt matrikkelførermyndighet etter lovens kap. 5.

3.3.12 Forvaltning av grunneiendom, jfr. del.reglem. pkt 5.1.3, u.punktene 9 til 13

Plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger, delegeres myndighet til å ivareta kommunens myndighet som grunneier i ikke prinsipielle og kurante saker på følgende områder:

1. - å foreta kjøp, salg og feste av mindre eiendomsparseller i og utenfor tettbygd strøk som ikke er over 1 dekar (1000 m2), og som knytter seg til arrondering og justering av veggrunn, ubebygd og ubebygd tomtegrunn for bolig-, industri- og næringsformål, samt arealer for fritidsformål når dette ikke strider mot gjeldende reguleringsbestemmelser og arealplaner.

Ved kjøp og salg av større eiendomsparseller på over 1.000 m2 og innenfor en øvre beløpsgrense på kr.1.000.000,-, skal imidlertid saken forelegges plan- og utviklingsutvalget til godkjenning og politisk behandling, jfr. del.reg.. pkt. 3.4.3.1.

2 - å tildele tomter i kommunale boligfelt hvor prisen på tomtene er fastsatt. Det samme gjelder for tildeling av næringstomter innenfor regulert område og etter godkjent reguleringsplan.

3.- å gi gravetillatelse på kommunal eiendom.

4.- å godkjenne fjerning av trer på kommunal eiendom, og eventuelt å gi private tillatelse til vedhogst på kommunal eiendom der dette er hensiktsmessig og er i tråd med rydde – og tynningsplaner.

5.- å opptre på kommunens vegne i naboforhold, jfr. naboloven av 16.6.61 nr. 15, når det gjelder ubebygd grunneiendom, men når det gjelder eiendom /tomtegrunn som er bebygd av bygning i kommunal eie, delegeres denne myndigheten til leder av eiendomsseksjonen.

7.- å rekvirere fradeling av kommunal eiendom.

3.3.13 – Etter lov om Havne- og farvannsloven av 4.17.2009 nr. 19, jfr. del. reg. pkt. delegeres plan- og utviklingssjefen, eller den han bemyndiger, myndighet til:

- å ivareta kommunens myndighet - i kurante saker - m.h.t. godkjenning av utbyggingstiltak i tilknytning til havner og kommunens sjøområder etter lovens 27, 1. ledd.

3.3.11 – I medhold av Lov om veterinærer og andre dyrehelsepersonellav 15.6.2001 nr 75, delegeres plan- og utviklingssjefen myndighet og ansvar for organisering av klinisk veterinærvakt og tilfredsstillende tilgang på tjenester fra dyrehelsepersonell etter lovens § 3a og avtaler vedtatt i medhold av denne.

3.4. Rådmannens stab

- består av følgende personell og funksjoner:

- Fellessekretariatet (politisk sekretariat):

  1. Sekretariatsleder
  2. Sekretær

- Forvaltningsrådgiver

- Kommunikasjonsrådgiver

- Folkehelserådgiver

- Sekretær overformynderiet (40 % st.)

Rådmannens delegerte myndighet delegeres videre til personer i egen stab på følgende områder:

3.4.1 Med grunnlag i kommunelovens § 23, jfr. del.reglem. pkt. 5.1.3.delegeres myndigheten videre til leder av fellessekretariatet og rådgiver hos rådmannen til:

a) - å godkjenne godtgjøring og erstatning for tapt arbeidsfortjeneste for kommunale ombudsmenn etter gjeldende regelverk/regulativ fastsatt av kommunestyret jfr. § 41.

b) - å fordele støtte til politiske partier etter regler fastsatt av departementet.

3.4.2 Med grunnlag i alkoholloven av 2.6.1989. nr. 27, jfr. del. reglem. pkt.5.2.2.2, delegeres rådmannens myndighet videre til leder av fellessekretariatet og rådgiver hos rådmannen til å:

a) – fatte vedtak om å tildele alminnelige faste bevillinger for salg og skjenking etter søknad hjemlet i alkohollovens § 1-7, jfr. § 3.1 om salgsbevillinger og § 4.1 om skjenkebevillinger (bevillingsmyndighet), jfr. delegasjonsreglementets pkt 5.2.2.2, innenfor rammer som til enhver tid er fastsatt av kommunestyret og som er tatt inn i gjeldende alkoholpolitiske retningslinjer.

b) - godkjenne bruk av ambulerende skjenkebevillinger etter § 4-5.

c) - tildele bevilling for en enkelt anledning med hjemmel i lovens § 1-6 for et tidsrom på inntil sammenhengende 7 dager - etter § 1-6.

d) - godkjenne utvidelse av skjenketid for en enkelt anledning etter § 4-4, 3. ledd for inntil sammenhengende 7 dager – etter § 4-2, 4. ledd.

e) - godkjenne utvidelse av skjenkebevillingen for en enkelt anledning til også å gjelde utenfor skjenkelokalet - for et tidsrom på inntil sammenhengende 7 dager - etter § 4-2, 4. ledd.

f) - godkjenne styrer og stedfortreder for styrer vedrørende skjenkebevillinger og salgsbevillinger i medhold av AL § 1-7c, jfr. del. reg. pkt 5.2.2.2. samt daglig leder og eventuell stedfortreder for dagligleder ved serveringsbevillinger i medhold av serveringslovens § 4, jfr. del.reg. pkt. 5.2.2.3

g) - fastsette bevillingsgebyr for bevillingsinnehaverne ved faste eller enkeltbevillinger etter antall omsatte vareliter alkoholholdig drikk i h.h.t. alkohollovens § 7-1 og alkoholforskriften av 8.6.2005 nr. 538.

h) - inndra bevillinger for kortere eller lengre tid, eventuelt ut resten av bevillingsperioden i medhold av alkohollovens § 1-8, ved brudd på lov og forskrift og andre bevillingsvilkår.

Inndragningstiden skal stå i rimelig forhold til regelbruddets alvorlighetsgrad.

Ved gjentatte brudd på bevillingsvilkårene ansees det som en vesentlig økning av alvorlighetsgraden og bevillingen kan inndras for resten av bevillingsperioden og i minimum for 6 måneder.

i) - engasjere kontrollører for utøvelse av kontroll med salgs- og skjenkebevillinger i h.h.t. lovens § 1-9 og alkoholforskriftens kap. 9

3.4.3 - med grunnlag i serveringsloven av 13.06.97 nr. 55, jfr. del.reg. pkt. 5.2.2.3 delegeres rådgiver hos rådmannen og leder av fellessekretariatet til å:

a) - innvilge ordinær serveringsbevilling, under forutsetning av bl.a. Mattilsynets godkjenning av kjøkken og serveringslokaler, og inndra bevilling ved brudd på regelverk og bevillingsvilkår (som tidligere)

b) - godkjenne daglig leder for serveringsbevillingen, jfr. serveringslovens § 4

3.4.5 - med hjemmel i lov om vern mot tobakkskader av 09.03.73 nr. 14 (Tobakksskadeloven), jfr. del.reg. pkt. 5.2.2.1 å:

Rådmannens delegerte tilsynsmyndighet etter tobakkskadelovens § 13 og myndighet til å innvilge dispensasjoner i særlige tilfeller fra reglene i medhold av lovens § 12, kan delegeres videre til kommunens helsemyndigheter.

4. Drifts- og tjenesteenhetene

Leder: Kommunalsjef drift

4.1 Eiendomsseksjonen

Er tillagt følgende ansvars- og arbeidsområde:

Ivaretakelse, vedlikehold og tilsyn med kommunale boliger og andre kommunale bygninger og samt vaktmester- og renholdstjenesten for kommunale offentlige bygninger.

Leder: Seksjonsleder eiendom

Leder av eiendomsseksjonen, eller den han bemyndiger, delegeres myndighet til:

4.1.1 - Boligforvaltning:

1) - å foreta utleie av kommunale boliger og videre utleie av andre boliger som kommunen står som leietaker av (fremleie) - etter fastsatt husleie, samt å foreta oppsigelse av leieavtaler ved avtalebrudd.

2) Ved utleie av boliger til kommunalt ansatte, eldre/funksjonshemmede og sosialt trengende, utpekes leietaker av henholdsvis lønns- og personalsjefen, seksjonsleder omsorg og enhetsleder for sosialtjenesten / NAV-lederen i samråd med eiendomsseksjonen, jfr. pkt. 3.2.4, 4.2.9.

3) Utferdigelse av leiekontrakter med leietakere og oppfølging av husleiebetaling o.l. utføres av økonomiavdelingen i samråd med eiendomsseksjonen. En del av disse oppgavene kan overlates til kommunens servicetorg i samråd med økonomisjefen

4) - å begjære utkastelse av leieboere i kommunale leiligheter ved avtalebrudd /manglende innbetaling av husleie etter delegasjonsreglementets pkt, 5.1.3 nr. 4, når leietaker nekter å flytte ut etter oppsagt leieavtale, er delegeres til økonomisjefen, jfr. pkt. 3.1.1.

5) - å anmelde til politiet for skade utøvet mot kommunale boliger og bygninger

og dets innbo, ved tyveri, innbrudd og hærverk m.v., og å begjære påtale i saken i h.h.t. straffelovens § 79, 5. ledd.

4.1.3 - å opptre på kommunens vegne som eier av bygninger og tilhørende tomtegrunn bl.a. i forbindelse med:

  • naboforhold, jfr. naboloven av 16.06.61 nr. 15
  • møte på vegne av kommunen i kart- og delingsforretninger når dette gjelder kommunal grunn
  • å rekvirere fradeling av kommunal eiendom.

4.1.4 - å selge kommunale boliger som på forhånd er godkjent for salg av kommunestyret, og på grunnlag av takst, fastsette salgspris i samråd med økonomisjefen.

4.2 Omsorgsseksjonen

Seksjonen er delt i to administrative distrikter; distrikt nord og distrikt sør med hver sin distriktsleder som rapporterer til seksjonens leder: omsorgslederen.

Omsorgseksjonen yter tjenester innefor tjenesteområder som, hjemmehjelp, hjemmesykepleie, omsorgsboliger og pleie i sykehjem/omsorgssentre.

Leder av omsorgsseksjonen delegeres myndighet, eller den han/hun bemyndiger, til å utføre og fatte vedtak om:

Delegering etter lov om sosiale tjenester og kommunehelsetjenesteloven.

NB. Klage på enkeltvedtak om hjelpetiltak som er gitt med hjemmel i kommunehelsetjenesteloven - unntatt klage på fastsettelse av vederlag etter loven - skal gå til kommunens klagenemnd - opprettet med hjemmel i § 2-4, 1. ledd i kommunehelsetjenesteloven. Forøvrig er fylkesmannen klageinstans. Vedtak i klagenemnda kan påklages videre til fylkets helsetilsyn (tidl. fylkesvegen i Nordland), jfr. § 2-4, 2. ledd.

4.2.1 - praktisk bistand og opplæring til dem som har særlig hjelpebehov på grunn av sykdom, funksjonshemming, alder eller andre årsaker.

4.2.2 - avlastningstiltak for personer og familier som har et særskilt tyngende omsorgsarbeid.

4.2.3 - støttekontakt for personer og familier som har behov for dette p.g.a. funksjonshemming, alder eller sosiale problemer.

4.2.4 - plass i institusjon eller bolig med heldøgns omsorgstjeneste til dem som har behov for det på grunn av funksjonshemming, alder eller av andre årsaker.

4.2.5 - lønn til personer til personer som har særlig tyngende omsorgsarbeid.

4.2.6 - hjemmesykepleie og tildeling/bortfall av plasser i sykehjem eller boform for heldøgns omsorg og pleie.

4.2.7 - fastsetting av vederlag for hjemmetjenester i h.h.t. forskrift 04.12.92 med hjemmel i sosialtjenesteloven § 11-2 og kommunehelsetjenesteloven §§ 2-3, 2. ledd.

4.2.8 - fastsetting av vederlag for opphold på institusjon i h.h.t. forskrift av 24.06.95 med hjemmel i kommunehelsetjenestelovens §§ 2-3 og sosialtjenestelovens §11-2.

4.2.9 - å utpeke leietakere til kommunale omsorgsboliger og til leiligheter eid av private som er klausulert som omsorgsbolig i samråd med eiendomsseksjonen.

Utstedelse av leiekontrakt og underskrift av denne foretas av økonomiavdelingen

i forståelse med omsorgsleder.

 

4.2.10 - Etter lov om sosiale tjenester av 13.12.91 nr. 81, Kap 4 A:

1) Kommunale vedtak om tvangstiltak etter lovens § 4a-5, 2. ledd og 3. ledds bokstav b og c, og etter § 4a-6, treffes av kommunelege I med hjemmel i § 4a-7, 2. ledd i samråd med enhetsleder.

2) Beslutning om bruk av tvang eller makt etter § 4a-5, 3. ledds bokstav a, treffes med hjemmel i § 4a-7, 1. ledd av den som har det daglige ansvaret for tjenesten eller tjenesteyter.

4.3 Undervisningsseksjonen

Omfatter: skoler og barnehager og voksenopplæring, samt psykologisk og pedagogisk tjeneste (PPT). (musikk- og kulturskolen er flyttet over til kulturenheten).

Leder: Seksjonsleder undervisning

Leder for undervisningsseksjonen, eller den han/hun bemyndiger, delegeres myndighet til å fatte vedtak/beslutninger på følgende områder:

4.3.1 - med hjemmel i opplæringsloven av 17.07.98 nr. 61 og barnehageloven av 05.05.95 nr. 19, jfr. del. reg. pkt 5.2.4.1, å fatte beslutninger om:

1) - å iverksette spesialundervisning i barnehage, grunnskole og voksenopplæring innenfor tildelt budsjettramme.

2) - utsatt skolestart

3) - hjemmeundervisning av elever

4) - fritak for vurdering/eksamen/opplæring i skolen

5) - elevpermisjoner over to uker. Inntil 2 uker gis av rektor.

6) - kreve erstatning av ødelagte eiendeler

7) - fastsetting av skoleruta og barnehageruta

8) - å gi elever utvidet yrkespraksis eller alternativ undervisning

9) - erstatning for hærverk utført av elever/barn

10) - ordensreglement

11) - klasseturer og leirskole utenfor Norge.

12) - tildeling av barnehageplasser. Delegeres til barnehagens styrer.

13) - tildeling av SFO-plasser. Delegeres til skolens rektor.

14) - godkjenning av lokaler for barnehager

15) - dispensasjon fra kravet til førskolelærerutdanning

4.4 Enhet for kommunalteknisk drift

Leder: Enhetsleder kommunalteknisk drift

Omfatter arbeids- og ansvarsområder som:

Veg, vann, avløp, renovasjon, brannvern/feiing, forurensning, komm.tekn. anlegg, samt tilsyn med havner og kommunens sjøområder etter lov om havner og farvann av 4.17.09 nr. 19.

Enhetslederen er normalt også tillagt funksjonen som brannsjef i kommunen i h.h.t. Brann- og eksplosjonsloven.

Leder for enheten kommunalteknisk drift, eller den han bemyndiger, delegeres myndighet til:

4.4.1 - med hjemmel i Vegloven av 21.06.63 nr. 23, jfr. del.reg. pkt. 5.2.3.4:

- å være kommunens vegmyndighet etter veglovens § 9, 4. ledd, og vegmyndighet etter delegert myndighet fra staten etter lovens § 9, 1. og 2. ledd, samt lovens §§ 30 - 34, 36, 40 - 43 og 48, siste ledd for kommunale veier, herunder myndighet til avgjøre avkjøringstillatelse og akseltrykkrestriksjoner.

4.4.3 - med hjemmel i Vegtrafikkloven av 18.06.65 nr. 4, jfr. pkt. 5.2.3.5 - på kommunal vei å:

a) - fastsette midlertidig lavere fartsgrense på grunn av veiarbeid.

b) - forby eller begrense trafikk når det er nødvendig ut fra veiens eller omgivelsenes tilstand.

c) - utøve kommunal myndighet etter skiltforskriftene fastsatt av samferdselsdepartementet av 10.10.80 - med senere endringer.

4.4.4 - med hjemmel i Brann- og eksplosjonsloven av 14.6.2002 nr. 20, jfr. del.reg. pkt. 5.2.3.1:

Kommunens myndighet etter loven tillegges kommunens brannsjef.

4.4.5 - med hjemmel i lov om vern mot forurensning og om avfallav 13.03.81 nr 6, jfr. del.reg. pkt. 5.2.2.4 enhetsleder:

- å ivareta kommunens myndighet etter loven herunder med henvisning til §§ 22, 2. ledd, 23, 1. ledd 26, siste ledd, 35, 37 og 47 – om utførsel avløpsanlegg, slamavskillere, opprydding av avfall og pålegg om bistand m.m., herunder myndighet etter vedtekt/forskrift om kommunal vann- og avløpsgebyr, etter vedtekter innenfor renovasjon og husholdningsavfall - og treffe enkeltvedtak etter forskrift om utslipp fra mindre avløpsanlegg.

4.4.6 - med hjemmel i Havne- og farvannsloven av 4.17.2009 nr. 19, jfr., del.reg.

pkt. 5.2.2.13 delegeres enhetsleder:

- - å ivareta kommunens forvaltningsansvar og myndighet etter lovens § 9, når det gjelder å sørge for sikkerhet og fremkommelighet i havner og kommunens sjøområde, og ansvar for forsvarlig drift og vedlikehold av havneanlegg etter lovens § 40.

(Myndighet til å godkjenne utbyggingstiltak som kan påvirke sikkerheten eller fremkommeligheten i kommunens sjøområde i h.h.t. lovens § 27, 1. ledd, - i kurante saker - delegeres imidlertid til leder av kommunens plan- og utviklingsavdeling.)

4.5 Enhet for barnevern

Leder: Enhetsleder for barnevern

Lederen for barnevernsenheten, delegeres myndighet til:

4.5.1 - i medhold av henholdsvis lov om barnevern av 17.07.92 nr. 100 og sosiale tjenester mv. av 13.12.91 nr. 81:

a) - å ivareta og utøve den myndighet på kommunens vegne som etter barnevernsloven, er lagt til leder for barnvernstjenesten, herunder å fatte de nødvendige vedtak i klientsaker. Enkeltvedtak etter nevnte lovgivning, kan delegeres videre i egen enhet. Ved behandling av klagesaker vil enhetsleder opptre som underinstans i h.h.t. forvaltningslovens regler (Fylkesmannen er klageinstans).

b) - å beslutte søksmål og anvende rettsmidler, som søksmål og anke i barnevernssaker, på vegne av kommunen, delegeres til barnevernets leder.

4.6 Helseenheten

(Blir slått sammen med legetjenesten og barnevern til en samlet enhet for helse og barnevern)

Omfatter: Helsesøstertjeneste, jordmortjeneste og psykiatritjeneste.

Leder: Enhetsleder helse

Lederen for helseenheten (i overgang til en samlet enhet benevnt til enhet for helse og barnevern) eller den vedkommende bemyndiger, delegeres myndighet til:

4.6.1 - å fatte vedtak om nødvendig kommunal psykiatrisk bistand og behandling i medhold av kommunehelsetjenesteloven og sosialtjenesteloven og lov om psykiatrisk helsevern overfor klienter/omsorgstrengende etter henvisning fra lege og i samråd med andre fagpersoner og etter henvendelse direkte fra brukerne.

4.6.2 - å ivareta det forebyggende og helsefremmende arbeid med spesiell vekt påopplysende, veiledende og rådgivende virksomhet hvor oppgavene, herunder hjemmebesøk, helsekontroller og vaksinasjon av barn og unge, i vesentlig grad er knyttet til helsestasjonsvirksomhet og skolehelsetjeneste.

4.6.3 - å påse at det blir utført tilfredsstillende jordmortjeneste med faglig oppfølging med veiledning og svangerskapskontroll av gravide, ledsagertjeneste og eventuell bistand ved fødsler.

4.6.4 - å delta i helsemessig og sosial beredskap ved kriser, katastrofer og krig i h.h.t. lov og i samsvar med kommunens planverk, jfr. pkt. 4.5.2.

4.7 Legeenheten (Legetjenesten)

(blir slått sammen med helseenheten og barnevern til samlet enhet for helse og barnevern)

Omfatter: Legetjeneste og fysioterapitjeneste

Leder: enhetsleder inntil videre er kommunelege/kommuneoverlegen, som er medisinskfaglig ansvarlig for legetjenesten og er også kommunens smittevernansvarlige.

Enhetsleder for legetjenesten, eller den vedkommende bemyndiger, delegeres myndighet til:

4.7.1 - med hjemmel i kommunehelsetjenesteloven av 19.11.82 nr. 66:

- å godkjenne virksomhet og eventuelt sette vilkår for godkjenningen, jfr. § 4a-4, 2. og 3. ledd:

- å gi pålegg om konsekvensutredning, jfr. § 4a-5

- å gi pålegg om å gi opplysninger, jfr. § 4a-6

- å beslutte å foreta granskning, jfr. § 4a-7

- å pålegge forhold rettet, jfr. § 4a-8

4.7.2 - med hjemmel i lov om psykisk helsevern av 07.02.99, §§ 3-5, 3-6 og 3-7:

- å begjære tvungen undersøkelse og begjæring av videre undersøkelse og tvungen psykisk helsevern.

4.7.3 - med hjemmel i lov om vern mot smittsomme sykdommer av 05.08.94 nr. 55, jfr. del.reg. pkt 5.2.1.3 og gjeldende smittevernplan for Meløy kommune:

etter § 4-1, 1. Ledd:

a) - å vedta forbud mot møter og sammenkomster, stenging av virksomhet, stans og begrensning av kommunikasjoner, isolering av personer i geografisk avgrensede områder, pålegg om rengjøring, desinfisering eller destruksjon.

etter § 4-1, 3. ledd:

b) - om nødvendig sørge for iverksetting av vedtak.

4.7.4 - i h.h.t. kommunens smittevernplan og plan for helsemessig og sosialberedskap ved kriser, katastrofer og krig, som inngår som en del av kommunens “plan for kommunal kriseledelse”:

- å ivareta det ansvar og utøve den myndighet som her er tillagt kommunelege I etter dette planverk med grunnlag i bl.a. kommunehelsetjenesteloven, lov om helsemessig og sosial beredskap og smittevernloven.

4.7.5 - Med hjemmel i sosialtjenesteloven av 13.12.91 nr. 81. delegeres myndighet til å fatte vedtak bruk av tvang etter lovens §§ 4a-5 og 4a-6, 3. ledd, bokstavene b og c til kommunelege I/kommuneoverlegen.

4.8 Kulturenheten

Omfatter: Kulturvirksomhet med kulturkontor, musikk- og kulturskole, bibliotekdrift, kinodrift, idrett og fritidsaktiviteter.

Leder: Enhetsleder kultur

Lederen for kulturenheten, eller den han/hun bemyndiger, delegeres myndighet til:

4.8.1 - å innvilge etter søknad, tilskudd til lokale organisasjoner (lag og foreninger, samfunnshus o.l., og andre tiltak) - innenfor godkjente budsjettrammer - på beløp som i hvert tilfelle ikke overstiger kr 10.000,-.

Slike administrative vedtak refereres for driftsutvalget.

4.8.2 - å leie ut lokaler i og fastsette åpningstider for biblioteket.

4.8.3 - å gi, fornye og oppheve konsesjon for fremvisning av film og videogram i næring etter § 2 i lov av 15.5.1987 nr. 21 om film og videogram.

(Den kommunale konsesjonsordningen for omsetning av film og videogram er opphevet ved lovendring av 14.juni d.å. med virkning fra 1.1.2011. Dette innebærer i praksis at videogram, for eksempel DVD, eller video formidlet over nett, vil kunne omsettes (selges eller leies ut) uten kommunal tillatelse fra kommende årsskifte. Kommunen som konsesjonsmyndighet fremvisning av film og videogram blir fortsatt opprettholdt.)

4.8.4 - å forhåndsgodkjenne anlegg det skal søkes spillemidler for, og fremmer på kommunens vegne søknader på spillemidler til idrettsanlegg, lokale og regionale kulturbygg m.v. etter prioriteringer foretatt av kommunestyret eller driftsutvalget.

4.8.5 å tildele plass i kulturskolen/musikkskolen, delegeres til skolens leder.

4.8.6 Vedtak fattet av kulturlederen, kan ankes internt til kommunens driftsutvalg til behandling, før ordinær klagebehandling etter forvaltningsloven i kommunens klagenemnd.

4.9 NAV Meløy –

(Overtakelse av kommunens sosialtjeneste og flykningetjeneste fra august 2009)

Enhetsleder: Lederen av NAV- kontoret i Meløy

NAV-kontorets leder delegeres myndighet til:

4.9.1 – Sosialtjenestene

I medhold av lov om sosiale tjenester mv. av 13.12.91 nr 81:

a) - å ivareta og utøve den myndighet på kommunens vegne som etter sosialtjenesteloven er lagt til kommunens sosialtjeneste, herunder å fatte de nødvendige vedtak i klientsaker.

b) - å fatte midlertidig vedtak om å vurdere og å iverksette bruk av tvang ved innleggelse og tilbakeholdelse i institusjon (rusmissbrukere) etter lovens § 6-2, 1.ledd med hjemmel i § 6-2, ledd, og tiltak etter § 6-2a, 1. og 5. ledd (gravide missbrukere).

c) - å ivareta det ansvar og utøve den myndighet som fremkommer av kommunens plan for helsemessig og sosial beredskap ved kriser, katastrofer og krig - hjemlet i lov om helsemessig og sosial beredskap av 23.6.2000 nr. 56, som inngår som en del av Meløy kommunes “ Plan for kommunal kriseledelse”.

d) - i samråd med økonomisjefen å foreta utlån av startlån, og å tildele boligtilskudd og etableringstilskudd.

e) - å utpeke leietakere til sosialboliger i samråd med eiendomsseksjonen.

4.9.2 – Flykningetjenestene

- omfattende bosetting og integrering, og introduksjon av nyankomne innvandrere (flykninger og asylsøkere).

I medhold av delegasjonsreglementets pkt 5.2.5 og lov av 04.07.3 om introduksjon av nyankomne innvandrere, delegeres NAV-kontorets leder myndighet til:

a) - å fatte de nødvendige vedtak for hele forvaltningsområdet – innenfor vedtatt flykningeplan, gjeldende regelverk og budsjettrammer, samt kommunestyrets godkjente ramme for antall bosatte flykninger.

b) - å fatte vedtak om deltakelse i introduksjonsprogram etter lovens § 2, om forlengelse og stans av program etter §§ 5 og 6, og beregning og utbetaling av introduksjonsstønad etter § 8 til 16, samt vedtak om trekk hvis det er gitt feile opplysninger.

5. Ikrafttredelse.

Dette subdelegasjonsreglementet trår i kraft straks.

Fra samme tidspunkt oppheves tidligere delegasjonsreglement gjeldende fra 1.5.2005.